黑龙江嫩江县提出大生态理念扎实推进生态文明建设长齿溲疏

黑龙江：嫩江县提出大生态理念 扎实推进生态文明建设

10月29日消息：嫩江县提出大生态理念，扎实推进生态文明建设。仅造林一项，投入、面积和规模都刷新了嫩江的历史记录。如今的嫩江已不满足单纯被定义为“资源型”县域经济，一个强调“农民增收、政府增绿”，探索建立生态补偿机制的“绿色嫩江”正破茧而出。

西伯利亚“新娘”带来生态经济

嫩江林业棚改小区位于县城西南角。而就在小区边上，坐落着嫩江林业科普示范林。示范林内各类植物，鳞次栉比，一派靓丽的风光。嫩江县林业局副局长陈晓巍在一种色泽嫩黄的小树面前停步并告诉记者，在引进示范品种上专家们慎之又慎，最终确定作为嫩江生态修复首选树种的，就是这些西伯利亚杏。

陈晓巍介绍说，选择生态修复树种，有气候方面的考量，更有水土流失的切肤之痛。2013年，嫩江县发生了五十年一遇的洪涝灾害，河水出槽，农田被淹被毁，全县70%的水保建筑遭到水毁。针对这一严峻形势，嫩江县组成考察组外出考察，并聘请权威专家论证，最终确定用适应性、固土性强、易繁育、成熟快的本地乡土树种——西伯利亚杏作为生态修复的首选树种，

中国检验检疫研究院综合检测中心和中国石化集团总公司经济技术开发院曾对西伯利亚杏杏仁油进行检测：杏仁油的物理性远高于国家要求的一级食用油标准、欧共体冷榨杏仁油标准和橄榄油标准，并完全可以满足制造绿色柴油和航空生物燃料的要求。嫩江县天然西伯利亚杏有10万亩，但受人为因素影响，分布范围和种群数量都在逐年萎缩和减少，因此县里从俄罗斯引进了新种群。

陈晓巍算了一笔账，西伯利亚杏每亩可出杏仁油16.9公斤，果壳102.7公斤。杏仁油按每公斤70元算，亩产值就达到1183元，杏壳作为生产活性炭的重要原料每亩能创造产值123.24元。下一步在建立保护区、营造生态经济林和基地的同时，还要进一步推进产业开发，让山杏产品的经济附加值大幅提高。

目前，全县已营造西伯利亚杏生态示范林1100亩，自育西伯利亚杏可出圃苗木8万至10万株。预计到2020年，全县可完成生态修复总目标55万亩，其中营造西伯利亚杏生态经济林50万亩，保护并建立县级天然西伯利亚杏保护区5万亩。

高峰鸟类环志站生态链上的绿色珍珠

高峰鸟类保护环志站地处大小兴安岭之间的嫩江河谷东岸，松嫩平原北麓的嫩江县高峰林场境内。这里植被以樟子松、云杉等人工林为主，成片的针叶林与四周的农田相辉映，形成“绿色岛屿”，是候鸟经松嫩平原迁徙途中重要的停歇地和食物补给站。

2003年2月11日，一位挪威鸟类环志员捉到一只至少3岁大的雄性白腰朱顶雀，其腿部的环志上标有中文。专家经过认真译读获知，这是由黑龙江省嫩江县高峰鸟类环志保护站环志的，同时这也是欧洲国家回收到中国环志鸟类的第一个记录。挪威鸟类学会专家兴奋地在邮件中写道，这只雄性白腰朱顶雀是2001年10月24日由黑龙江省嫩江县高峰鸟类环志保护站环志的，它凭着能飞8000公里、横跨欧亚两大洲的翅膀，已将中、欧鸟类学界紧密联系在一起。

场长方克艰介绍，截止到今年夏天，高峰林场已经环志鸟类179种超28万只。如果说被挪威发现的“中国第一鸟”是环志站对外交流的“信使”，以后的故事，可谓无限精彩。来自德国、瑞典、俄罗斯、日本、韩国等诸多国家的鸟类专家齐集高峰林场，国内的研究保护机构以及专家学者来访更是络绎不绝。正在工作的环志员张燚告诉记者，每年仅经他一个人完成环志的鸟就超过2000只，自工作以来他个人完成环志的鸟已超过2万只。在张燚的办公桌上，记者注意到，除了各种门类的环志金属圈，一本图志最为醒目。张燚说，刚工作的时候，就靠这本书来分辨各种鸟类，现在已经能“脱稿”了。他说现在环志站每年都要对东北三省的环志工作进行培训，因此必须有最严格的科学精神，高峰林场这五个环志点统计出来的资料，是对国家鸟类科学研究的重要支持。下一步林场还将建立野生动物救助站，进一步提升环志站的保护功能。

探索补偿机制发展回馈生态

俗话里有“靠山吃山”和“靠天吃饭”的说法，回顾这些年嫩江县的发展与成功，离不开大自然丰富的馈赠。然而自然资源并非用之不竭。当推进生态保护与经济发展同时成为县域经济发展的实际需求时，嫩江县通过建立生态补偿机制，破解了这个看似“零和博弈”的难题。

嫩江县县长王海东介绍，生态补偿机制内涵十分广泛，农业上要全面积实施测土配方施肥和秸秆还田。2015年当年玉米秸秆还田要达到100%，大豆、小麦也要达到60%。彻底改变盲目施肥、过度施肥等不合理现象，减少农业生产成本和环境污染。

在自然资源上实施多种补偿机制，地下水方面对于用水大户节约用水的要给予资金、政策性及项目补偿，对于减少地下水使用的农民，按节水比例给予支持、激励和奖励。草原方面将退牧还草实施范围逐步扩大。重点给予草原改良种子补贴、机耕费补贴和牧草收获机械补贴等扶持政策。提高天然草地治理工程补贴比例。湿地方面实施退耕还湿，同时，利用湿地建设旅游景点，增加农民收入。建立湿地生态补水专项基金，将湿地生态需求纳入水资源调配计划。进一步规范完善门鲁河自然保护区基础设施建设，推进黑龙江中央站黑嘴松鸡省级自然保护区创建国家级自然保护区。

惠林政策方面更是将国家政策全部兑现。农田防护林、一般公益林及商品林等均纳入生态效益补偿范围给造林户，并创立“谁造林、谁所有、谁经营、谁获益”的造林新机制。截至2015年上半年，嫩江县共完成各项造林绿化任务4.3万亩，完成14个绿化村屯、14个义务植树基地建设任务，义务植树20万株。依法收回林地16.5公顷，连续18个防期无重特大森林火灾。

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